国务院对于《呼和浩特市国土空间总体谋划牛奶姐姐 足交

（2021—2035年）》的批复

国函〔2024〕180号

内蒙古自治区东说念主民政府、当然资源部：

你们对于报请批准《呼和浩特市国土空间总体谋划（2021—2035年）》的陈说收悉。现批复如下：

一、原则得意当然资源部审查通过的《呼和浩特市国土空间总体谋划（2021—2035年）》（以下简称《谋划》）。《谋划》是呼和浩特市各样设备保护建设步履的基本依据，请郑重组织实施。呼和浩特是内蒙古自治区首府，华北地区紧要的中心城市，国度历史文假名城，寰宇性轮廓交通重要城市。《谋划》实施要坚抓以习近平新期间中国秉性社会目的想想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，齐备准确全面贯彻新发展理念，坚抓以东说念主民为中心，统筹发展和安全，促进东说念主与当然和谐共生，发达区域性先进制造业基地等功能，致力于谱写中国式当代化呼和浩特篇章。

二、筑牢安全发展的空间基础。到2035年，呼和浩特市耕地保有量不低于820.75万亩，其中永恒基本农田保护面积不低于693.40万亩；生态保护红线面积不低于3100.46普遍千米；城镇设备限制面积纵容在600.24普遍千米以内；单元国内坐蓐总值建设用地使用面积下落不少于40%；用水总量不跳跃上司下达贪图，其中2025年不跳跃10.76亿立方米。明确当然灾害风险要点防控区域，规矩洪涝、地震等风险纵容线以及绿地系统线、水体保护线、历史文化保护线和基础本事建设纵容线，落实政策性矿产资源等安全保险空间。

三、构建维持新发展形式的国土空间体系。提高面向毗邻国度的次区域合作维持材干，深度融入京津冀协同发展，加强呼包鄂榆城市群单干勾通，协同鞭策黄河“几字弯”地区生态保护和高质地发展，促进造成主体功能显著、上风互补、高质地发展的国土空间设备保护新形式。

四、系统优化国土空间设备保护形式。加速构建区域调解、城乡交融的城镇体系，升迁中心城区管事能级，推动与和林格尔副中心功能协同和集约紧凑布局。强化北部大青山等防风固沙生态功能，协同鞭策“三北”贯注林体系建设，升迁南部丘陵水土保抓和水源造就材干，举座鞭策黄河沿岸生态系统保护，归扶助建造哈素海、浑河、南湖等湿地，严格纵容地下水超采。优化农牧业坐蓐空间布局，有序开展盐碱地轮廓利用。完善城市功能结构和空间布局，调解产业布局、轮廓交通、本事建树和地皮使用，优先保险先进制造业、农牧业科技立异、农畜家具坐蓐加工发展的空间需求。强化区域航空、铁路重要功能，完善多向联通、多式联运的对外对内通说念，作念好首要基础本事的空间预留，建设安全肤浅、绿色低碳的城市轮廓交通体系。统筹水利、动力、环境、通讯、国防等基础本事空间，积极稳步鞭策“平急两用”大家基础本事建设，加强风沙等灾害防治，优化防灾减灾救灾本事区域布局，提高国土空间安全韧性。统筹安排城乡大家管事本事布局，诱骗城市紧凑布局，完善城乡生存圈，促进职住均衡；系统布局蓝绿怒放空间，营造愈加宜业宜居宜乐宜游的东说念主民城市。严格设备强度管控，提高地皮从简集约利用水平，统筹地上地下空间利用，有序实施城市有机更新和地皮轮廓整治。彰显城乡当然与文化秉性，健全文化遗产与当然遗产空间保护机制，加强云中郡故城、和林格尔土城子职业、绥远城墙和将军衙署等文化遗产保护。加强对城市建筑高度、体量、色调等空间身分的管控诱骗，保护好历史城区和历史文化街区，构建文化资源、当然资源、景不雅资源举座保护的空间体系。

五、看重谋划严肃性巨擘性。《谋划》是对呼和浩特市国土空间作出的全局安排，是全市国土空间保护、设备、利用、建造的政策和总纲，必须严格本质，任何部门和个东说念主不得自便修改、违法变更。按照按期体检和五年一评估的条件，健全各级各样国土空间谋划实施监测评估预警机制，将谋划评估效果动作谋划实施监督窥察的紧要依据。建立健全谋划监督、法令、问责联动机制，实施谋划全人命周期处置。

六、作念好谋划实施保险。内蒙古自治区东说念主民政府、当然资源部要指导督促呼和浩特市东说念主民政府加强组织指挥，明确背负单干，健全责任机制，完善配套政策纪律，作念好《谋划》印发和公开。呼和浩特市东说念主民政府要依据经批准的总体谋划编制专项谋划和疑望谋划，依据疑望谋划核发谋划许可，加强城市设想方法诈欺，建立国土空间关连专项谋划统筹处置轨制，强化对各专项谋划的指导拘谨；按照“长入底图、长入标准、长入谋划、长入平台”的条件，完善国土空间谋划“一张图”系统和国土空间基础信息平台，建设国土空间谋划实施监测网罗；建立健全城市国土空间谋划委员会轨制。当然资源部要会同关连方面证实职责单干，密切调解配合，加强指导、监督和评估，确保竣事《谋划》详情的各神气标和任务。各关连部门要坚忍贯彻党中央、国务院对于“多规合一”阅兵的有绸缪部署，不在国土空间谋划体系以外另设其他空间谋划。《谋划》实施中的首要事项要实时陈说陈述。

国务院　　　　　　　

2024年11月30日　　　　　

（此件公设备布）牛奶姐姐 足交